武隆区委  武隆区人大  武隆区政协
当前位置:信息公开 -> 政府文件
政府文件
 
重庆市武隆区人民政府办公室关于2017年全区消防工作的意见
::重庆市武隆区人民政府::   http://wl.cq.gov.cn   来源:政府办      2017年8月28日


各乡镇人民政府,区政府各部门,有关单位:

为进一步提高城乡火灾防控能力,防止和减少火灾事故发生,切实维护全区消防安全形势稳定,为经济社会持续健康发展创造良好的消防安全环境,经区政府同意,现提出以下实施意见:

一、总体要求

深入贯彻党的十八大、十八届历次全会和市委四届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察重庆重要讲话精神,全面落实“十三五”消防事业发展规划,创新社会消防治理,坚持问题导向,聚焦风险防控,强化综合施治,着力构建立体化、智能化的社会火灾防控体系,坚决预防和遏制较大以上及有影响的火灾事故发生,确保全区消防安全形势持续稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、重点任务

(一)严格落实消防安全责任制。

1﹒落实各级政府领导责任。全面贯彻《重庆市消防安全责任制实施办法》,层层签订责任书,逐级落实消防工作责任。制定实施全区“十三五”消防事业发展规划,健全消防安全委员会情况通报、会商研判、联合检查等机制。出台《乡镇、区级部门消防工作考核办法》,建立全区消防工作考核机制。

2﹒落实行业部门监管责任。深入开展行业消防安全专项治理,以教育、民政、卫生、文化等行业为重点、开展消防安全标准化管理示范建设,指导大型龙头企业、连锁型企业和行业协会、商会打造消防安全管理样板。完善消防安全与行业等级评定、评先评优等挂钩制度,并将消防安全纳入企业金融信任体系,与信贷、保险、上市等金融行为挂钩。

3﹒落实社会单位主体责任。严格落实消防安全评估、消防管理人、消防设施维保、法人承诺隐患整改等制度和“六加一”措施,加强消防安全“户籍化”管理,全面提升消防安全“四个能力”。督促易燃易爆危化品场所、高层建筑小区、大型城市综合体建筑严格落实火灾防控措施。推动消防安全重点单位逐步配备注册消防工程师,大型企业和连锁型企业总部配备企业消防安全经理人。完善区域联防协作机制,年内50%的商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域建立消防安全联防协作组织并实体化运作。

(二)全面提升社会火灾防范水平。

1﹒加大火灾隐患排查整治力度。开展夏季消防检查、冬春火灾防控专项行动和电气火灾防范专项整治,强化公共娱乐场所、易燃易爆、商场市场、“三合一”及“九小场所”火灾隐患排查治理。全面加大消防监督执法力度,严肃查处消防违法违章行为,重大火灾隐患挂牌督办率、按期整改率达到100%,整治消除重大火灾隐患3处。加大对久拖不改的重大及区域性火灾隐患督办力度。

2﹒建立风险评估等级管控预警机制。落实消防安全形势定期分析研判制度,完成消防安全风险调研评估工作。完成易燃易爆、养老机构、学校、医院等11个行业领域消防安全评估,制定出台针对性火灾防控措施。配合出台《重庆市社会单位火灾风险管理办法》,建立实施消防安全分级分色差异化管理制度。完善火灾预警发布机制,引导全社会共同做好火灾防控工作。

3﹒提高消防安全技术防控水平。依托“智慧城市”建设,将消防安全管理全部纳入“智慧城市”建设内容,建立社会化消防管理平台。全区29家火灾高危单位全部接入消防远程监控系统,推动具有一定规模的公共建筑、劳动密集型企业、仓库、易燃易爆场所、居民小区和重要建筑、场所安装电气火灾监控系统,居民家庭、小旅馆、出租屋、“三合一”、社会福利机构等场所安装简易喷淋设施和独立式感烟火灾探测报警器,全年新增独立式感烟火灾探测器650个。开展消防大数据实战应用平台建设,初步建成消防大数据库,启动消防基础信息、指挥决策支持、火灾预警防控、综合信息服务等系统建设。

4﹒创新消防安全治理手段。完善火灾公众责任保险投保机制,将社会单位和个人消防安全不良行为纳入社会诚信系统和行业“黑名单”范畴。扩大消防公共服务范围,委托社会专业机构开展消防安全评估、消防宣传教育,聘请相关行业领域专家辅助开展消防安全检查。将消防车道整治、购买火灾惠民保险等纳入民生实事,继续推进老旧居住建筑消防设施改造工程,完成17栋老旧居住建筑消防设施改造任务。

(三)扎实推进消防基层基础建设。

1﹒加强公共消防基础建设。做好城乡消防规划与总体规划的统筹衔接,随总体规划调整同步修编消防专项规划或消防专篇,市级中心镇全部完成消防专项规划编制。落实《重庆市消火栓管理办法》,建立市政消火栓信息数据库,纳入数字化城市市政管理系统。全区补建市政消火栓115个、消防取水设施3处,市政消火栓完好率达到98%以上。

2﹒提升基层消防管理水平。结合乡镇公共服务中心和村(社区)便民服务中心建设,落实人员开展消防宣传教育、受理隐患举报投诉。依托综治平台做实消防网格,推广应用消防网格化管理手机APP软件。全面开展“创建消防安全社区”活动,80%的社区达到创建标准。持续加强消防安全网格化管理工作,100%的乡镇消防安全网格实现规范化管理。加强消防文员队伍建设。

(四)全面提升灭火救援综合能力。

1﹒大力发展多种形式的消防队伍。按照《重庆市政府专职消防队伍建设暂行管理规定》,完善政府专职消防员经费保障标准,督促大型企业依法建立专职消防队,全年新招录专职消防员5名,进一步充实公安消防力量。制定出台微型消防站建队补贴和队员执勤津贴、医疗救助、表彰奖励等政策,100%的社区、100%的重点单位微型消防站建设达标。全区1000人以上行政村、自然村全部建立志愿消防队。

2﹒提升灭火救援实战能力。结合部队正规化建设,建成1支山地救援攻坚专业化队伍,配备一批灭火救援装备。组织政府专职队员、社区微型消防站队员开展集中轮训,配齐配足人员装备,全面落实24小时值班备勤、器材装备维护保养等工作机制。加强各类应急救援队伍联勤联动及训练演练,提高快速响应和初起火灾扑救能力。

(五)广泛开展消防宣传教育培训。

1﹒做实社会化消防宣传教育。全面推进消防宣传“七进”工程,创建消防宣传教育示范社区,开展优秀社区消防宣传大使、热心消防公益事业人士(组织)评选表彰活动。建立消防安全知识库,向社会公众提供在线培训服务。开展消防安全常识知晓率调查,分类开展精准化宣传。

2﹒做强传统宣传教育阵地。在主流媒体上开设固定消防宣传专栏,落实消防常识“日播报”、火灾隐患“月曝光”、安全风险“季提示”制度。全面开放武隆一中校园消防逃生实景体验室,80%的中小学校实现消防安全教育“有师资、有教材、有课时”,高中参加军训新生受教育率达到100%。

3﹒加大社会面消防培训力度。依托党校、行政学院加强对党政机关、行业部门消防工作负责人的消防安全培训,落实乡镇、社区负责人和消防网格管理人员年度轮训机制。分级分批对重点单位消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员开展轮训。全面推进消防行业特有工种职业鉴定,消防控制室值班操作人员持证上岗率达到100%。

三、保障措施

(一)加强督导检查。组织开展《重庆市消防安全责任制实施办法》执法检查,督促全区各级各部门落实消防安全责任。继续实施区政府消防重大问题挂牌督办、常态督查等制度,加大对乡镇人民政府、区级部门消防工作的督导检查力度。将消防工作纳入安全生产常态督查内容,及时发现问题并督促整改。

(二)加强工作考核。将消防工作纳入社会治安综合治理考核体系,对乡镇人民政府、区级行业部门和单位年度消防重点工作开展情况进行专项检查,并将检查结果,作为主要负责人和领导班子综合考评的重要依据。

(三)加强责任追究。健全消防安全责任追究机制,加大对较大和一般火灾事故的调查处理力度,对影响较大的火灾事故,严格按照“四不放过”原则,依法依纪逐级追究单位、主管部门和有关负责人的责任。依法加大失火案、消防责任事故案办理力度。严格追究火灾中有关人员的刑事责任,及时查处消防违法行为。

附件:2017年全区部分消防安全重点目标任务分解表

府办发111(关于2017年全区消防工作的意见)附件.doc

 

 

重庆市武隆区人民政府办公室

2017年8月9日 

 

   

(此件公开发布)

 

抄送:区委办,区人大办,区政协办,区法院,区检察院,区人武部。

重庆市武隆区人民政府办公室        2017年8月9日印发 

 
 【推荐给好友】 【打印】 【  】 【关闭
Copyright (C) 2015 WuLong County People's Government Of ChongQing, All Rights Reserved.
Copyright 2015 重庆市武隆区人民政府 All Rights Reserved.
主办单位:中共重庆市武隆区委办公室  重庆市武隆区人民政府办公室  渝ICP备11006838-1号
设为首页 | 加入收藏 | 返回顶部 | Rss订阅